数据是数字经济的基础性战略资源,数据治理能力是国家竞争力的体现。随着移动互联网、物联网、云计算等信息技术的飞速发展,人们的生产和生活方式加速信息化、智能化,人类悄然进入了大数据时代。与传统数据相比,大数据不仅体现为静态的、海量的、多类型的数据集,也体现在其具有动态的、高速的、实时在线的数据交换所产生的高价值。前不久,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,将数据纳入与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素,强调要“加快培育数据要素市场”。作为生产要素的大数据在创造巨大经济价值的同时,在社会治理方面也开始显现出重要价值,即通过将大数据与人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术结合,整合利用跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务的数据,实现数据共享和信息利用,帮助企业和政府迅速掌握更为全面客观的信息,通过用数据管理、用数据决策、用数据创新的方式,来提高企业和国家治理效能。